進戰略，加快實質性進入南中國海勘查開發石油；加快在印度尼西亞（重點是馬六甲油田）及緬甸（重點是安達曼海及中部欽墩盆地等地區）等國的石油勘查開發，加大對新加坡、文萊等國下游石油部門的投資，在馬六甲海峽形成全面的實質性存在，力保馬六甲海峽的暢通，以便使我國石油供需缺口的40.0%～50.0%能夠在馬六甲海峽自由通過。

除加大開發利用我國周邊國家包括西亞、北非石油資源的力度之外，也要重視開發利用西非及拉美的石油資源。西非幾內亞灣是世界重要的新興產油區之一，近些年石油探明儲量及產量增幅較大，同時投資環境也有較明顯改善，愿意與我國在石油勘查開發領域發展合作關系。拉美的石油資源也比較豐富，其中委內瑞拉是拉美最大的石油資源國，尤其是重油儲量，如果能夠充分開發利用，將在世界石油市場上占據更重要地位，目前我國已在委內瑞拉勘查開發的石油資源，進一步擴大合作的前景十分廣闊。

4.2.2.2 煤炭

北部周邊重點是蒙古（塔溫陶勒蓋）、哈薩克斯坦、俄羅斯，南部重點是越南。此外，重點還包括澳大利亞和印度尼西亞。

4.2.2.3 天然氣

以俄羅斯、中亞為重點，且努力使二者互為平衡；加強澳大利亞天然氣資源的勘查開發利用；加大東南亞國家的液化天然氣的利用力度。在液化氣方面，將澳大利亞、印度尼西亞、馬來西亞等國作為重要供應來源；在管線氣方面，一是把利用俄羅斯的天然氣放在優先地位，二是將開發利用中亞天然氣資源作為我國西氣東輸工程的一部分統籌考慮。

4.2.2.4 鈾

重點國家包括蒙古、哈薩克斯坦、澳大利亞、尼日爾等。

4.2.2.5 鐵礦石

重點是澳大利亞、巴西、秘魯等，此外還要重視勘查開發越南、印度及拉美其他國家的鐵礦石資源。澳大利亞的鐵礦石多數是富鐵礦，儲量居世界第2，其中富鐵礦石儲量居世界第1，產量居世界第3，占世界總產量的16.0%，出口量居世界第1，占世界總出口量的1/3左右，早在1983年我國就已在澳大利亞投資建設鐵礦，有良好的合作基礎。巴西的鐵礦石產量居世界第2，并且主要用于出口。秘魯也是拉美重要的鐵礦石生產國，1992年我國購買了秘魯的鐵礦山。

4.2.2.6 鉻鐵礦、錳礦石

重點是南非及其他南部非洲國家如津巴布韋等，此外還要重視哈薩克斯坦。南非是世界上重要的礦產供應國。南非錳儲量居世界第1，占世界總儲量的54.4%；鉻鐵礦儲量世界第1，占總量的80.0%。

4.2.2.7 鋁土礦

重點是越南（多樂省）。越南鋁土礦幾乎全部為易選冶的三水型，資源量十分豐富，估計有60億～70億噸。僅多樂省多農縣鋁土礦區就可能蘊藏有20多億噸鋁土礦（中國鋁土礦儲量中三水鋁儲量不足1000萬噸），且開采方便，交通便利。幾內亞、牙買加的鋁土礦也值得我們重視。

4.2.2.8 銅礦石

以蒙古（奧尤陶勒蓋項目，1600萬噸銅儲量）、俄羅斯（烏多坎項目，2000萬噸銅）為重點，兼顧拉美、非洲的大批中小型（100萬～500萬噸）項目。周邊國家重點是蒙古（奧尤陶勒蓋）、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、緬甸、阿富汗、印度尼西亞、菲律賓等。如蒙古銅資源豐富，金屬儲量數千萬噸，且主要用于出口。除周邊國家外，重點是拉丁美洲的智利、秘魯、阿根廷及非洲的贊比亞、剛果（金）等。世界2/3的銅儲量和產量集中在西半球，尤其是拉丁美洲。拉美的銅資源開采成本很低，儲量豐富，規模大，秘魯和智利的進入條件較好。非洲贊比亞銅礦帶是世界著名銅礦帶之一，儲量約占世界銅儲量的7%，并且尚有較大的潛力。

4.2.2.9 鎳礦石

重點是緬甸、印度尼西亞、菲律賓、越南等。

4.2.2.10 鉀鹽

重點是老撾和泰國。這兩個國家鉀鹽資源條件極為優越，如老撾萬象地區，鉀鹽礦床面積達845平方千米，已探明可供開發的KCl可采儲量1億噸，工業儲量2億噸，遠景儲量50億～100億噸KCl（中國鉀鹽探明儲量只有7億噸）；礦層平均厚度達40.5米，KCl平均含量達15.7%，是儲量大、品質好的優質鉀鹽礦床。泰國鉀鹽資源更為豐富，但開發進入條件較嚴。

中國在海外投資方式

中國企業海外投資模式比較分析

一、建立海外營銷渠道投資模式

建立海外營銷渠道投資模式，指的是我國一些企業進行海外投資的目的并不是在東道國設立生產基地或研發中心，而是要建立自己的國際營銷機構，借此構建自己的海外銷售渠道和網絡，將產品直接銷往海外市場，減少中間環節，提高企業的盈利水平。據商務部統計，截至2003年底，境外貿易性企業占境外企業總數的55%，這些貿易性企業中有相當數量是國內主辦企業的海外營銷機構。這說明到目前為止，建立海外營銷渠道投資模式是中國企業海外投資最主要的模式。

中國最大制藥企業三九集團的海外投資基本上屬于這種模式。三九集團的制造基地和研發中心等均在國內，海外公司主要是營銷機構。自1992年以來，三九集團先后在香港、俄羅斯、馬來西亞、德國、美國、南非、新加坡、日本、中東地區等十幾個國家和地區設立了營銷公司。這些營銷公司作為三九集團在海外的窗口，擔負著讓這些國家和地區的消費者了解三九產品，開拓三九產品海外銷售市場的重任。海外營銷公司的發展壯大，使三九集團產品的市場由單一國內市場逐步演變成為全球性市場。另外，福建福耀集團、天津天獅集團、中糧集團、中化集團和中技集團等企業的海外投資也主要是為了建立本企業的海外營銷網絡，也屬于建立海外營銷渠道投資模式。

從目前情況看，中國企業建立海外營銷渠道具有其優點和制約條件，其中優點表現為：一是企業通過構建自己的海外銷售渠道，減少中間環節，將產品直接銷往海外目標市場，有利于擴大出口規模。二是在此種模式下，企業不僅可以直接擴大產品出口，通過直接掌控海外銷售獲得流通領域的可觀利潤，還能直接了解市場信息。三是“國內生產、國外銷售”的做法在相當長的時期內對于中國企業具有吸引力，因為導致中國生產的產品具有國際競爭力的勞動力充裕等因素有可能會保持較長時間。四是對于部分大企業而言，設立海外營銷渠道，有利于其通盤考慮進出口和國內外市場，通盤考慮國內外可利用資源，實施其全球發展戰略既推動出口也尋找進口贏利的好機會，真正做到國際化經營。五是從宏觀經濟角度看，還能夠為國家出口創匯，并解決大量勞動力的就業問題。

與此同時，中國企業建立海外營銷渠道還存在一定的制約條件，即采用這種投資模式主要是銷售走出去了，企業的生產、采購和研發等并未走出去，因而容易遭受國外包括反傾銷在內的各種貿易壁壘的限制，所以企業需要適當增強這方面的應對能力。

二、境外加工貿易投資模式

境外加工貿易投資模式是指我國有些企業通過在境外建立生產加工基地，開展加工裝配業務，以企業自帶設備、技術、原材料、零配件投資為主，經加工組裝成制成品后就地銷售或再出口到別的國家和地區，借此帶動和擴大國內設備、技術、原材料、零配件出口。境外加工貿易投資模式由于適合我國目前經濟結構調整的要求，近年來日益成為企業海外投資的一種重要模式。據商務部統計截至2003年12月底，經商務部批準和備案設立的境外加工貿易企業已達490家。開展境外加工貿易的國內企業主要集中在技術成熟和生產能力過剩的紡織服裝、家電、輕工、機械和原料藥等行業。

近年華源集團境外加工貿易投資的規模已接近3億美元，起到了示范和龍頭作用1992年誕生于上海浦東新區的華源集團，是以紡織業為支柱產業的大型國有企業集團。上世紀90年代中后期，我國紡織業面臨的是國內市場萎縮、生產能力過剩，而在國際市場上又不斷受到以出口配額和保障措施等為主要形式的貿易壁壘的限制。在當時內憂外患的情況下，華源集團拋棄單純依靠出口占領海外市場的傳統做法，另辟蹊徑開展境外加工貿易，先后在塔吉克斯坦、尼日爾、墨西哥、加拿大和泰國等地投資建立海外生產加工基地并合理利用原產地規則，有效繞過國外貿易壁壘，規避反傾銷，拓展了海外市場，并帶動和擴大了國內設備、技術、原材料、零配件出口。華源集團在墨西哥和加拿大設立了兩個紡織企業，利用《北美自由貿易協定》中規定的貿易區成員國境內生產的棉紗或纖維制成的紡織品享有免稅、免配額的優惠政策，擴大了對北美尤其是美國的棉紗和面料產品出口。

此外，深圳康佳集團、珠海格力集團和江蘇春蘭集團等企業的海外投資也多屬于境外加工貿易投資模式。

境外加工貿易投資模式的最大特征是兩個互動即投資與貿易的互動和對外經濟貿易業務與國內經濟的互動。通過對外投資帶動和促進外貿出口第一個互動；通過對外投資與出口加快國內產業結構調整和優化是第二個互動。這些投資的主要目的是開拓國外市場、帶動出口，優化國內產業結構。

境外加工貿易投資模式的第二個特征是企業開展海外投資的主要方式是在海外建立生產基地，開展加工裝配業務，以企業自帶設備、技術、原材料、零配件投資為主，經加工組裝成制成品后就地銷售或再出口到別的國家和地區。

采用這種投資模式的企業一般是我國技術成熟國內生產能力過剩的紡織服裝、家電、輕工、機械、原料藥等行業的制造業企業，投資集中在亞、非、拉和前蘇聯東歐國家等發展中國家與地區。企業開展海外投資的條件是企業國內生產能力過剩，但其產品在國外又有市場。

企業采取境外加工貿易模式開展海外投資，首要的優點是可以將成熟的技術設備和過剩的生產能力搬遷到市場銷路較好的國家和地區，這樣就能夠使企業過剩的生產能力繼續發揮作用，繼續獲得收益。其次，采用這種投資模式，主要是以國內的技術、設備、原材料、零配件等實物作為出資物，另外再加小部分外匯資金，可以節約外匯支出，符合一些企業的實際需要。第三，企業采取境外加工貿易模式開展海外投資，還能夠合理地利用原產地規則，規避和突破各種貿易壁壘，有效拓展海外市場。

三、海外創立自主品牌投資模式

海外創立自主品牌投資模式是指我國某些企業在海外投資過程中，不論是采取綠地投資方式還是采取跨國并購投資方式均堅持在全球各地樹立自主品牌，靠長期的投入培育自主的國際知名品牌，靠消費者認同自己的品牌來開拓海外市場。

該模式以海爾集團為代表。海爾集團在海外投資和跨國經營過程中，始終以創立世界知名的自主品牌為核心目標。早在20世紀80年代，海爾集團總經理張瑞敏就提出了“創海爾世界知名品牌”的戰略。1998年后海爾全力實施國際化戰略，使海爾成為國際化的海爾，讓海爾由中國名牌成長為世界名牌。

海爾集團在海外投資辦廠時，堅持打海爾的牌子，中方投資方是海爾，企業的名字是海爾，生產和銷售的產品是海爾牌的。由此看來，海外投資不僅是海爾占領國際市場的手段，更是其創立世界名牌的有效途徑。海爾賦予了海外投資新的功能和含義。海爾采用的“先難后易”策略是由海外創牌模式決定的：海爾先進入歐美等在國際經濟舞臺上份量最重的發達國家和地區，靠質量讓當地消費者認同海爾品牌，取得當地名牌地位然后靠品牌優勢以高屋建瓴之勢進入發展中國家。海爾在美國、歐洲實施設計、生產、銷售“三位一體”的本土化戰略，正是為了在歐美國家樹立起本土化的名牌形象，進而讓海爾成為世界名牌。隨著一個個本土化的名牌崛起于世界各地，海爾實施的創世界名牌的目標正在成為現實。2004年1月31日，世界五大品牌價值評估機構之一的世界品牌實驗室編制的《世界最具影響力的100個品牌》報告揭曉，中國大陸只有海爾集團一家入選，排在第95位。

在海外自主創牌投資模式的主要特征十分明顯，一是企業海外投資無論采取綠地投資方式還是跨國并購方式，其核心目標之一始終是創