1%，從貿易高質量發展角度看，提高出口規模以及貿易增加值，仍有較大的作為空間。全球疫情持續演變，外部不確定因素較多，國內經濟恢復不均衡。促進外貿高質量發展，要著力做好跨周期政策設計，加強中長期政策和短期措施的統籌協調，應對可能發生的風險，使政策措施既有利于當下又惠及長遠。

支持高端制造業出口

在新冠肺炎疫情背景下，我國防控優勢凸顯，推動了汽車、集裝箱船、平板電腦等高端制造業產品出口的高速增長。但全球疫情終將得到控制，我國如何占領全球供需缺口，將貿易優勢轉化為產業優勢，是推動我國外貿轉型升級應關注的重要問題。

建議：一方面，參照集成電路免稅政策，加大對高端制造業關鍵技術研發企業的支持力度，對于研發設備給予免稅政策支持，對于研發物料進行保稅監管，激勵、引導企業加強技術創新。另一方面，進出口銀行進一步發揮政策性金融作用，給予高端制造業企業信貸支持，支持企業引進國外先進技術和設備，提升企業加工制造能力，推動我國高端制造業轉型升級。

積極拓展歐洲出口市場

我國對歐盟出口增長空間巨大，在美國對我國實施全面打壓戰略的背景下，積極拓展歐洲市場顯得尤為重要。通過進出口數據分析發現，我國對歐盟出口在化學產品、橡膠及其制品、船舶和農產品上還有較大增長空間。

建議：一是積極吸引巴斯夫等化工巨頭來我國投資。對于納入《鼓勵外資投資產業目錄》的化工投資項目用足用好優惠政策，并根據產業發展狀況積極研究論證優化調整《鼓勵外資投資產業目錄》。二是建立面向企業的歐盟技術性貿易措施買粉絲服務體系，建設針對農產品技術性貿易措施研究評議基地。對歐盟最新法規、標準、措施實施跟蹤，對其市場技術準入條件進行實時監測，動態評估出口商品技術競爭力，引導企業提高技術標準，提升產品質量。

支持中小企業發展

民營企業是我國外貿第一大經營主體，我國中小企業絕大部分是民營企業，支持中小企業發展對于穩就業、穩外貿意義重大。如果下半年出口走弱，出口型中小企業將面臨成本上漲、銷售下滑“兩面夾擊”的困境。

建議：一是各金融機構要加強對中小企業實際經營情況的了解，充分用好貨幣政策工具, 落實落細金融管理部門對服務中小企業的新要求、新舉措，提升中小企業金融服務能力，緩解中小企業面臨的實際生產經營困難。二是政府及時跟蹤產業鏈運行情況，做好風險評估，同時引導供應鏈上下游企業建立長期穩定的合作關系，共同應對市場價格波動帶來的風險。三是要健全政策支持體系，圍繞《中小企業促進法》相關內容，在優化發展環境、加強權益保護、建立服務體系、提升創新能力等方面積極出臺政策，推動中小企業健康發展。

盡快推動運費合理回歸

由于國際貿易需求回暖，但受新冠肺炎疫情影響物流循環不暢，造成運力緊張，海運運價持續上漲，對出口企業帶來較大壓力。

建議：一是有關反壟斷部門加強反壟斷調查，依法打擊哄抬運價行為。約談主要的海運公司，破除壟斷集團的價格同盟。二是鐵路部門加強運力協調，科學制定列車開行計劃，提升中歐班列運輸能力，分擔海運壓力，降低企業運輸成本。

發布于 2021-10-19著作權歸作者所有



為什么高盛說“疫情或將永遠改變石油行業”？

先說結論，疫情將美國從世界原油供給體系中踢除，深刻的改變了石油行業！

全球主要的原油出口地有幾個：1、以沙特為代表的中東地區；2、俄羅斯；3、以委內瑞拉為代表的南美；4、北美地區。

1.美國的開采情況

由于開采技術的提升和全球對輕質低硫原油需求增加推動，美國已經成為了全球主要的原油輸出國之一。在2019年6月，美國曾一度超越沙特阿拉伯，成為全球最大原油出口國，日均出口量超過300萬桶。能源貿易也成為了美國經濟支柱的一部分。

由于美國的原油主要是頁巖油，主要使用水力壓裂法，需要借助高壓把化學物質與大量水、泥沙的混合物注入地下，壓裂油井附近的巖層構造，進而采集原油和天然氣。這樣的開采方式導致了美國的原油開采成本較高，達到了46美元以上。

2.中東的開采情況

以沙特為代表的中東，由于其得天獨厚的地理優勢，實現了原油的天然累計，用調侃的話來說，就是你在中東的土地上隨便打一個洞，都可以看到石油從中流出來。由于得天獨厚的地理優勢，沙特等國開采原油的成本很低，大約在17美元左右。

3.俄羅斯的開采情況

根據沙特阿美的IPO招股說明書，俄羅斯布倫特原油的開采成本超過40美元/桶（含稅），但由于俄羅斯石油行業的高稅率，除稅后的開采成本應該在20美元左右。

在疫情發生前，國際油價保持在較高水平，倫敦布倫特原油期貨價格一度創下達到75.6美元/桶的高點。在這種情況下，即便是開采成本較高的北美地區，原油出口也能得到豐富的利潤，這極大的促進了北美地區頁巖油行業的發展，世界原油供應體系基本形成了美國-沙特（中東）-俄羅斯三角供應體系（委內瑞拉因為受到制裁，出口量有限）。

由于疫情的發生，全球主要經濟體的生產和消費都出現了大幅的萎縮，經濟衰退風險加劇，原油需求量急劇下降。同時由于俄羅斯無法和歐佩克達成原油限產協議，國際油價迅速下跌。截至發稿，NYMEX原油報價20.19美元/桶；布倫特原油當月連續報價在25.29美元/桶。據此價格我們來分析一下石油出口國的盈利情況，在主要的原油出口國中：沙特為代表的中東地區出口原油，還有一定的盈利空間；俄羅斯出口原油，基本保本； 美國出口原油，每桶要虧損20美元以上！

美國剛剛成為了世界原油出口的主要國之一，這個價格意味著，美國在今年的能源出口幾乎萎縮為0，同時將大大的抑制美國的石油開采活動，新增油井會大大的減少，原有的開采企業可能面臨破產潮。 全球原油供給將從美國-沙特（中東）-俄羅斯三角供應體系演變為沙特（中東）-俄羅斯的兩極供應體系。

同時由于油井的開發屬于資本密集型行業，需要一定的培育周期，一旦美國的石油（頁巖油）行業被抑制，美國要再次重啟該行業需要大量的時間和資金。在此之下，世界原油行業將發生重大的改變。

我想這也就是題主所說的：高盛說“疫情或將永遠改變石油行業”。

沙特、俄羅斯兩桶油把持石油價格，一招鮮吃遍天，還制造石油只夠人類使用幾十年的假新聞。

世道變了頁巖油革命發力了！2017年5月北美的頁巖產量達到了世界原油總產量的6%，為528萬桶/天，2019年4月，美國頁巖油達到了859萬桶/天，到2019年12月，美國二疊紀盆地、巴肯、鷹灘等七大產區頁巖油產量突破900萬桶/天，占原油總產量的70%，美國日產原油1290萬桶/天，已經是地球上第一大產油國。

這次沙特俄羅斯趁著新冠疫情危機全球股市暴跌之際，發動價格戰，劍指頁巖油這個打破他們美夢的“惡魔”，不把頁巖油革命之火撲滅誓不罷休。

特朗普的特點就是反應慢，戰火已經讓頁巖油公司岌岌可危，他還沒想明白呢。別想了，三桶油一起談判吧。

現在明白了為什么特朗普不想跟伊朗開戰？美國制裁伊朗、委內瑞拉依然不改世界石油供過于求的局面。特朗普制裁北溪2號，無非自己多賣石油。特朗普是不是讓沙特多折騰一會兒呢？滅掉沙特才能啟動油價上漲。

疫情只是國際能源轉折的開始。其他國家學會了開采頁巖油，石油比水便宜就是應該的。誰都無法預料石油的未來，拿石油互相欺騙不是好項目了。

依靠石油單一產業的國家，要勒緊褲腰帶過20年苦日子。俄羅斯石油依賴度太高了，不是大國思維。

關于題主提的：為什么高盛說“疫情或將永遠改變石油行業”？首先石油和老百姓的出行息息相關，也對墨林有一定的影響，墨林以為有以下三個原因：

確實是這個樣子，幾年前沙特為了打擊美國的頁巖油，把油價打到了30美元左右。但是因為需求端還很活躍，再加上沙特本身的財政無法支撐他這個計劃，低油價一共也沒持續去幾個月。

這次疫情直接從需求端開了刀，石油需求可能一時半會上不來，因為疫情結束不知道2020年能不能完全過去。現在雖然歐美已經到達了一個新高峰，但是有些國家我們還沒有看到是什么樣的情況，比如印度，未來會不會爆出更大的瓜？我們不得而知。

所以，2020年內石油的需求端都不會有明顯的上漲，這確實改變了國際能源的格局。就拿美國的頁巖油行業來說，這次疫情對他們來說將是一次大洗牌。現在小型的頁巖油企業幾乎都扛不住了。但這對于大的能源巨頭來說，卻是一個非常大的收購并購機會。

當這些小的頁巖油企業倒下時，有實力的大型能源企業會把這些倒下的企業收購，好的資產剝離，壞的資產扔掉。預計在2020年結束后，疫情結束后，美國的頁巖油企業會出現新的能源巨頭。

經過這一大輪大魚吃小魚后，美國的能源企業才具有了在能源行業跟沙特俄羅斯群雄逐鹿的實力。這時候才會有真正的三足鼎立的情形出現。在此之前美國雖然石油產量高，但是并沒有集中，無法形成有效的定價權。在此之后，可能他們就有了。

對于能源需求過來說，疫情打壓了油價，對他們好處十分明顯。但是當疫情結束之后，等需求上來之后，美國的頁巖油將成長為另一個巨頭，能源市場又多了一個屠夫。

經濟學的正向思維是需求決定供應！

受疫情的影響，世界范圍內對原油的需求大減，這將驅動原油供應下降。這是理想的供需平衡市場狀態，最重要的目的是維持原油價格的穩定。

而事實上并非如此，原油的產量相對集中于幾大組織：

以沙特為首的OPEC組織，他們掌握世界上儲量最多、產量最大、開采成本最便宜的原油；以美國為首的國際原油財團，他們掌控國際原油的定價權力，掌握頁油生產技術；以俄羅斯為首的原油輸出定向國家，掌握西歐等周邊國家的原油市場。

每個集團都有自己的原油優勢，這決定了三者之間存在明顯的競爭關系！

高儲量、高供應、低成本的原油集團OPEC組織希望擴大市場份額，但政治、軍事以及國際地位等的弱勢要求他們只能通過增產降價來提高自己的競爭能力；

掌握國際原油定價權的美國憑借其霸主地位，意圖通過金融手段來控制原油價格，保證自身頁油權益；

掌握周邊市場份額的俄羅斯也需要通過資源、甚至軍事脅迫保證自己的出口市場。

這就決定了，面對世界性原油需求下行的狀態下，三個利益集團必然會把存量市場蛋糕保護好，甚至去借機搶奪多方市場蛋糕。

而疫情導致的世界性原油需求下行，這種情況下，美國的定價作用略占下風，OPEC和俄羅斯借助成本優勢和市場優勢通過增產壓低低油價，成功打擊了美國原油在國際上的市場份額。

而忙于國內疫情防控的美國，面對感染人數的激增、金融市場的崩潰，基本上無暇顧及原油問題。

所以，給了沙、俄兩國“痛打落水狗”的機會。且這種局面會因疫情的影響而長期持續。

當然，隨著疫情的防控，當美國精力恢復以后，還是會認真的處理這個問題，這就是后話了！且聽以后調侃......

這是2020年3月30日高盛的一封報告，原文是：隨著油價低迷期